Vừa qua, Ban Kinh tế – Xã hội HĐND huyện đã tổ chức giám sát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện các năm 2020, 2021 với các đơn vị được giám sát trực tiếp gồm: Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, UBND xã Quang Thuận, UBND xã Cẩm Giàng và giám sát gián tiếp UBND các xã, thị trấn còn lại trên địa bàn huyện.
Qua giám sát, đoàn giám sát đánh giá trong những năm gần đây công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã, thị trấn nhìn chung đã được cấp ủy, chính quyền cơ sở quan tâm thực hiện và đã đạt được một số kết quả nhất định, đất đai từng bước được quản lý, sử dụng có hiệu quả, cơ bản đúng với quy định của pháp luật về đất đai, tạo tiền đề, nguồn lực góp phần quan trọng phát triển kinh tế – xã hội của huyện. Công tác lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cơ bản phù hợp và sát với nhu cầu thực tiễn. Các hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phát sinh, theo kế hoạch hầu hết được giải quyết kịp thời, phần nào đáp ứng nhu cầu của cá nhân, hộ gia đình, tổ chức.
Đoàn giám sát làm việc với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện
Ngoài kết quả đạt được, đoàn giám sát cũng đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn các xã, thị trấn còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn hạn chế; chất lượng một số hồ sơ từ các xã gửi đến cơ quan chuyên môn còn phải chỉnh sửa nhiều, thiếu thành phần hồ sơ theo quy định, phải trả lại cá nhân, hộ gia đình; việc phối hợp thực hiện đăng ký chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính giữa các cơ quan chuyên môn và UBND các xã chưa được thực hiện kịp thời; việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân còn chậm trễ, một số cá nhân, hộ gia đình chưa chủ động phối hợp lập hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thông báo của địa phương; việc tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hầu hết các xã chưa làm đúng theo quy trình như không lập sổ tiếp nhận hồ sơ, không có phiếu hẹn trả kết quả; một số xã chưa giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng từ nhiều năm trước, có hồ sơ mới phát sinh chưa được giải quyết kịp thời; đơn, thư kiến nghị, khiếu kiện, tranh chấp đất đai trên địa bàn còn diễn ra, trong đó còn có vụ việc phức tạp khó giải quyết, kéo dài. Một số nguyên nhân chính dẫn đến tồn tại, hạn chế này là do: Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật của cơ quan chuyên môn và UBND các xã, thị trấn về cấp giấy chứng nhận sử dụng đất chưa sâu, rộng, hiệu quả chưa cao; công chức chuyên môn một số xã tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ chưa cao, chưa có phương pháp làm việc khoa học, hiệu quả; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao có lúc chưa chủ động, chặt chẽ; hệ thống văn bản quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều, có nội dung chưa được điều chỉnh, bổ sung kịp thời theo yêu cầu thực tiễn dẫn đến khi áp dụng thực hiện còn nảy sinh những khó khăn, vướng mắc nhất định; thu nhập bình quân đại bộ phận người dân trên địa bàn còn ở mức thấp nên một số hộ gia đình, cá nhân không đủ khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định, phần nào cũng ảnh hưởng đến việc cấp giấy chứng nhận sử dụng đất trên địa bàn; trên địa bàn hầu hết các xã, bản đồ địa chính và bản đồ đất lâm nghiệp có sự chồng chéo; ranh giới giữa đất của các tổ chức và đất của hộ gia đình, cá nhân một số không rõ ràng, do khi giao đất không tổ chức cắm mốc ranh giới ngoài thực địa nên xảy ra tình trạng lấn chiếm, tranh chấp khó giải quyết; nhiều trường hợp không thực hiện được cấp đổi, cấp lại, chuyển nhượng do không có giấy tờ hợp lệ, nguồn gốc sử dụng đất phức tạp, đất có tranh chấp, chuyển nhượng trái pháp luật và vi phạm pháp luật về đất đai chưa được giải quyết…
Kết luận giám sát, Trưởng đoàn giám sát ghi nhận những kết quả đạt được trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn các xã, thị trấn và tiếp thu các kiến nghị, đề xuất của các đơn vị được giám sát. Đồng thời, đề nghị các đơn vị được giám sát trực tiếp phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại hạn chế trong thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong đó, chú trọng công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chấp hành các quy định pháp luật về đất đai; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn các xã, thị trấn để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác này tại cơ sở./.
Nguyễn Dâng – Ban KT-XH HĐND huyện
